Thông tư 08/2025/TT-BXD hoàn thiện và cập nhật hệ thống định mức xây dựng
Ngày 15/7/2025, Thông tư số 08/2025/TT-BXD chính thức có hiệu lực, sửa đổi, bổ sung một số định mức xây dựng của Thông tư số 12/2021/TT-BXD. Đây là bước hoàn thiện hệ thống định mức xây dựng, đáp ứng yêu cầu quản lý chi phí đầu tư công trình trong bối cảnh mới.
Công trình cầu Rạch Miễu 2 vừa mới hoàn thành.
Chuẩn hóa và cập nhật hệ thống định mức
Thông tư số 08/2025/TT-BXD do Bộ Xây dựng ban hành ngày 30/5/2025, có hiệu lực từ 15/7/2025, là bước điều chỉnh quan trọng trong hệ thống định mức xây dựng, thay thế, bổ sung và sửa đổi một số nội dung của Thông tư số 12/2021/TT-BXD.
Việc ban hành văn bản này dựa trên nền tảng pháp lý đầy đủ gồm: Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi 2020), Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/2/2021 về quản lý chi phí đầu tư xây dựng (được sửa đổi bởi Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023, sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng), và yêu cầu thực tiễn cấp thiết từ công trường.
Thực tế triển khai các dự án trọng điểm cho thấy, nhiều định mức hiện hành đã lạc hậu so với công nghệ, tiêu chuẩn và điều kiện thi công; đồng thời xuất hiện các nhu cầu định mức mới như: khai thác cát bằng tàu hút, vận chuyển cát bằng sà lan tự hành, hay thi công cọc/cừ bằng búa rung công suất 60kW...
Công tác đổ bê tông trên công trường cầu Rạch Miễu 2.
Những yêu cầu này không chỉ đến từ phía nhà thầu, tư vấn mà còn được thúc đẩy bởi các mệnh lệnh hành pháp, điển hình là Công điện số 02/CĐ-TTg ngày 09/01/2024 của Thủ tướng về bảo đảm nguồn cung vật liệu cho các dự án giao thông.
Với mục tiêu tháo gỡ vướng mắc, chuẩn hóa và cập nhật hệ thống định mức, Thông tư số 08/2025/TT-BXD vừa bảo đảm tính pháp lý, tính khả thi, vừa không làm phát sinh thủ tục hành chính mới.
Các điều chỉnh được thiết kế đồng bộ với lộ trình chuyển tiếp rõ ràng, tạo thuận lợi cho các chủ thể áp dụng, đặc biệt trong bối cảnh nhu cầu vật liệu, thiết bị và phương pháp thi công liên tục biến động.
Điều chỉnh 03 nhóm định mức chủ chốt
Thông tư số 08/2025/TT-BXD tập trung sửa đổi, bổ sung và loại bỏ một số mã định mức thuộc 03 nhóm chủ chốt trong hệ thống định mức xây dựng hiện hành: (i) Định mức dự toán xây dựng công trình, bao gồm các công tác xây dựng dân dụng, công nghiệp, hạ tầng kỹ thuật, giao thông, thủy lợi, thủy điện…
Điều chỉnh định mức: nhân công, máy thi công và hao phí vật liệu cho nhiều mã công tác; bổ sung các công tác mới như: khai thác và vận chuyển cát bằng tàu hút/sà lan tự hành; đóng, nhổ cọc bằng búa rung 60kW; thi công bê tông đầm lăn (RCC) và bê tông tính năng cao (UHPC).
(ii) Định mức sử dụng vật liệu xây dựng, cập nhật mức hao phí và phương pháp tính toán vật liệu theo các tiêu chuẩn kỹ thuật mới, đặc biệt đối với: xi măng, cốt liệu, phụ gia trong sản xuất bê tông; thép cường độ cao, thép mạ hợp kim chống ăn mòn; VLXD nung, vật liệu tái chế từ phế thải xây dựng.
Bổ sung hướng dẫn áp dụng vật liệu mới trong công tác hoàn thiện (ốp, lát, sơn phủ chống bám bẩn, chống cháy).
(iii) Định mức chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, điều chỉnh tỷ lệ chi phí cho các hoạt động: khảo sát, lập thiết kế, thẩm tra, giám sát thi công, quản lý dự án.
Đáng chú ý, Thông tư số 08/2025/TT-BXD đã bổ sung định mức chi phí cho công tác tư vấn áp dụng Mô hình thông tin công trình (BIM - Building Information Modeling) trong thiết kế và quản lý thi công, phù hợp với lộ trình chuyển đổi số ngành Xây dựng.
Cập nhật chi phí tư vấn phục vụ dự án sử dụng vốn ODA và vay ưu đãi, bảo đảm tương thích yêu cầu của các tổ chức tài trợ quốc tế.
Kỳ vọng, việc ban hành Thông tư số 08/2025/TT-BXD không chỉ nhằm hoàn thiện hệ thống định mức theo Điều 22 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP; mà còn góp phần nâng cao tính minh bạch, đồng bộ; tránh thất thoát, lãng phí.
Đồng thời, giúp các chủ đầu tư, tư vấn, nhà thầu áp dụng định mức sát thực tế; giảm rủi ro pháp lý khi lập dự toán, quyết toán.
Trước đó, Thông tư số 12/2021/TT-BXD đã thiết lập hệ thống định mức xây dựng thống nhất trên phạm vi cả nước, bao quát đầy đủ 03 nhóm: (i) định mức dự toán xây dựng công trình, (ii) định mức sử dụng vật liệu và (iii) định mức chi phí tư vấn đầu tư xây dựng; đồng thời bám sát quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia và tính toán hao phí vật liệu, nhân công, máy thi công phù hợp với điều kiện thi công, tiến bộ công nghệ tại thời điểm ban hành; tạo nền tảng pháp lý vững chắc cho việc cập nhật, bổ sung định mức khi xuất hiện công nghệ, vật liệu mới, mà không làm phát sinh thủ tục hành chính mới, phù hợp với tiến trình cải cách thủ tục. Nhờ đó, Thông tư số 12/2021/TT-BXD đã góp phần chuẩn hóa, đồng bộ và nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư xây dựng trên cả nước.